叉车凶险 引起检察机关关注

 近日，浙江省云和县检察院公益诉讼检察官再次走进该县杨柳河工业园区。这里企业集中，叉车使用较为广泛。检察官发现，昔日叉车“横行”的现象已没了踪影。

2021年7月，云和县检察院开展安全生产公益诉讼专项监督行动，对县内的工业园区、企业、主干道进行走访调查、蹲点摸排。调查过程中，检察官发现叉车存在违规上路、未登记上牌便投入使用、叉车驾驶员不具备特种设备作业人员证就上岗操作、违章停车装卸等15项问题，严重威胁企业安全生产和人民群众生命财产安全。

叉车使用中存在的问题摸清了，但检察官仔细查阅相关法律法规后发现，叉车监管存在部门职责交叉、法律法规不明确等执法难题。该监督哪个部门依法履职呢？检察官走访该县市场监管局、应急管理局、公安局交警大队等部门及县内3所律师事务所听取意见，并依托对外协作机制，积极运用“专家论证”模式，邀请云和县及庆元县法院行政庭法官、专职律师召开专家咨询论证会。通过论证叉车管理的职责归属，以及对法律法规的全面梳理、解读，对相关案例的讨论，与会人员一致认为，虽然目前法律法规有所滞后，但不妨碍作为主管部门的市场监管局依法履职，全面监管叉车的安全使用。

专家论证给出了专业意见，而叉车安全规范使用事关企业发展和群众安全，相关部门及群众对叉车管理又有什么好的建议呢？云和县检察院邀请有关职能部门、人民监督员、人大代表等召开公开听证会，共商解决叉车使用不规范等问题，并进一步厘清管理职责。听证员一致认为，相关职能部门应加强对叉车使用的监管，确保叉车使用规范安全。

2021年9月，云和县检察院向县市场监管局发出检察建议，督促其依法履职，采取有效措施监管叉车规范安全使用，并建议建立跨部门联动机制，推动叉车使用监管常态化。云和县市场监管局立即联合县应急管理局、综合执法局等部门开展叉车安全专项检查行动，加强叉车安全使用宣传。行动中，职能部门新增加登记叉车21辆，发放叉车特种设备作业人员证35本，发放监察指令书8份，立案查处案件1件，同时选取2辆叉车接入浙江特种设备在线平台管理，通过扫码上岗实时获取叉车GPS、作业信息。

为推动检察建议落地生根，云和县检察院与县市场监管局、应急管理局、综合执法局、公安局共同制定了《关于加强叉车安全生产领域公益诉讼检察与监管执法协作配合的若干意见》，进一步助推叉车管理常态化，推动监管执法提质增效。